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创新发展!互联网+政务服务助推南山企业!

2017-10-23 15:14:24来源:

大厅“明星企业墙”星光熠熠。

大厅导服员指导办事群众网上填报。

VIP卡座“党员先锋岗”提供“绿色通道”服务。

办事群众自助办理,轻松搞定。

在这里,“互联网+”的理念和手段无时不在,无处不在,不仅深刻改变了传统政务服务的模式,为政务服务插上了互联网的翅膀,也让前来办事的企业和群众充分体验到了“互联网+政务服务”的无穷魅力——这是位于美丽的深圳湾畔,代表南山政府新形象的行政服务大厅。

新大厅,新面貌,新作为。通过“5个100%”的公开承诺,深入推进“放管服”,充分发挥“互联网+”优势,切实转变政府职能,全面构建“亲清”政企关系,有效推进审批制度改革和流程再造,打造了“互联网+政务服务”的“南山标准”,新的行政服务大厅成了代表南山创新发展水平的又一张亮眼的标签。

公开承诺“5个100%”

打造政务服务“南山标准”

2015年,深圳市推行基层公共服务综合平台建设试点,南山区作为产业大区和创新强区,被列入首批试点区域。在企业云集的深圳湾超级总部基地、后海金融商务总部基地、深圳市高新技术园区交汇的中心地带,南山区拿出3500平方米,新建了一座现代化的行政服务大厅,面积近6000平方米。2016年11月,新大厅正式开放,把政务服务直接送到了企业“家门口”。

“不用再为不同业务跑不同的办事窗口了。只需网上预约,再到现场自助办理,非常方便。”正在办理外贸备案业务的办事专员屈斌称赞道。“以前要来两次。现在,坐在公司可以直接通过政务服务网提交材料申请,审批后再通知我取件,来一次就好。”一家传媒公司的办事专员石兴也同样感受到了极大便利。

一系列高效便捷服务,正是南山结合自身实际,面向社会公开承诺“5个100%”的体现:100%一号办,100%一窗办,100%一网办,100%一次办,100%阳光办。

其中,“100%一次办”即简单事项向全流程网上办理延伸,实现“零跑动”;复杂事项向一次办理压缩,做到材料一次受理,所有流程全部走完,无需多跑腿。目前,进驻大厅的所有服务事项,都实现了一次办理。像民办幼儿园院长变更、学前教育机构名称变更等250多个简单事项,更是实现了“零跑动”,占全部事项的一半以上。

“100%阳光办”则是杜绝暗箱操作,做到公平公正公开。在新大厅,记者看到,所有办事窗口一字排开,不设窗户,不设护栏,其中的“党员先锋岗”尤为引人瞩目。在这背后,则是所有办理流程全程网上留痕、实时动态监控。办事企业和市民无需托熟人、找关系、走门路,通过阳光政务倒逼“把权力关进制度的笼子”。同时,业务受理部门在规定时限内必须办理完结,如果出现超时情况,会被问责和倒查。

运用“互联网+”优化流程优化体验

5个“100%”,既是承诺,也是目标,而实现目标的路径则是两个优化。

新大厅运行宗旨是,所有进驻大厅区直部门中的行政许可事项,都要比法定时限压缩50%。迎难而进,主动施压,新大厅瞄准人才入户、卫生许可证、高危险性体育项目经营活动、娱乐场所设立等办理量最多的事项,试点推行并联审批。

“‘人才入户’每天就要办理近200件。实行并联审批后,当事人只需一次性提供材料,办理时间从原来的25天缩短为15天,来现场办理次数从原来的4次减为2次。”工作人员说道。目前,已有涉及6个区直部门的11个相关联的行政服务事项实现了并联审批,总办理时间压缩38%,来现场次数平均减少2次以上。

同时,新大厅开通了“南山政务服务微信公众号”。“预约、取号、申办和进度查询,都可以通过微信处理,太方便了。”前来办理公司营业执照的市民张丽婷连连点赞。目前,已进驻大厅的所有事项都可以通过微信预约,预约量已超过25000件。通过微信可以办理的事项有158项。

四大“自选”特色服务释放“硅谷气息”

作为创新强区,南山国家级高新技术企业总数达2223家,上市企业137家。身处高含金量企业中心腹地的南山行政服务大厅,也在不断释放“硅谷气息”,推出了重点企业VIP服务、“亲清政企”微信服务、人才专区服务以及高端协会服务等四大“自选动作”服务。

在新大厅二楼,专门为重点企业、高端人才和“双创”团队,开辟了“绿色通道”,提供“一对一”VIP服务。这里设有6个VIP卡座,高颜值、高素质“专员”服务。天虹商场一位办事员对此赞不绝口:“办事体验非常棒,最关键的是全程跟进的专职服务。”

登录“亲清政企”微信平台,新开设的“区长直通车”栏目,是南山政务服务的一大特色。这趟“直通车”为全区重点企业,主要是工业百强企业、服务业百强企业、纳税百强企业,建立了一个可以直通区长、分管区领导和相关

职能部门的“政企OA”系统,向企业提供反映诉求、业绩展示、政策宣讲、法律告诫、风险预警、知识产权保护等专项服务,直通的不仅是服务,更是人心。

人才是发展保障。新大厅一楼在中心位置设立了人才服务专区,专门为辖区“领航人才”、在职人才、高校毕业生等提供各类人才服务。前不久,市民胡梅携带22名深大教师的材料来办理“领航人才”认定业务。由于申请数量较大,为避免办事人来回奔波、耗时耗力,新大厅立即增派人手,由3名办事专员共同办理,只用了近2小时就完成了原本需要一天时间才能办理完的业务。

此外,南山行政服务大厅还推出高端协会服务,引进了深圳市千人专家联合会、南山区海外归国人员联谊会和南山区上市企业协会等三个高端协会。近期,三个高端协会已成功举办了中美新技术新产品创新论坛、智能制造大数据分析引擎运用报告会、液晶条形屏技术发展趋势暨新品发布会等多场活动,吸引了众多专家学者和企业界人士参加。

建立政务服务生态修复机制

完善体制得以持续,离不开科学管理的跟进。南山探索建立了一套政务服务的生态修复机制,确保具有南山特色的政务服务体系更加标准、更加完善、更加高效。

新大厅运行以来,全体工作人员每天中午半小时例会,每天一篇工作日志,雷打不动,并建立了一个问答知识库,做到问题“一次出现、完整解决、固化学习、一劳永逸”,实现政务服务漏洞的自我修复。

南山还通过“互联网+”,成功推出前后台无缝衔接机制。采用条形码方式,将前后端的电子材料以及各部门的纸质材料衔接起来,进而打通材料流转和审批的所有环节,并采取定时定点、专人负责、专车传送的方式,确保材料流转的顺畅快捷、安全可靠。

服务好不好,百姓说了算。南山主动让企业和群众作为自己的监督员、检修员和评判员。今年3月,成立“南山区政务服务监督评议团”,对全区各级政务服务大厅和各部门流程再造进行监督评议。近期,大厅还将邀请进驻部门的“一把手”,向评议团成员进行公开述职,并现场接受质询和评议。

一面“用心行政,以爱待民”的锦旗,挂在了南山区行政服务大厅的墙壁。这是市民梁建中送来的。金杯银杯不如老百姓的口碑,这面锦旗,不仅是对南山区行政服务大厅的肯定,更是鞭策。

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