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山东昌乐环境执法是否“以罚代管”??

2017-11-14 09:06:48来源:

山东省昌乐县朱刘街道煤炭资源丰富,据公开数据显示探明储量达2亿吨。加之区位条件优越,交通便捷多年来吸引着各路资本“抢滩登陆”投资兴业特别是依托煤炭资源兴起的煤化工产业规模始终位居山东前列。其在带动镇域经济蓬勃发展的同时,该行业高污染高耗能缺陷也让当地环境付出沉重代价。昌乐县环保部门虚张声势的监管方式让朱刘污染问题变得尤为复杂,某种程度上沦为当地环境改善的拦路虎!

群众反映:万山集团化工厂乌烟瘴气几近常态

获悉群众爆料,本网工作人员(下称本网)马不停蹄11月2日下午抵达朱刘街道。在热心群众指引下辗转找到了饱受诟病的污染大户即山东万山集团有限公司。点开该企业高端大气官网,本网了解到万山集团为一家股份制集团公司。占地建筑面积1332000平方米,总资产 36 亿元,现有职工2300人,年销售收入超过70亿元。拥有多家下属企业分别涉足煤化工,物流,煤炭,制釉,化肥等产业。

这天黄昏本网在万山集团煤化工产业园(下称化工厂)北墙外下车后一股浓烈的焦炭气味扑面而来。鼻腔很快起了不适反应,赶紧退回车内关紧门窗。就在此时本网注意到南边生产车间先前被阳光照射看不太清的烟柱在建筑物遮挡下,能见度转好很快露出浅黑色真容。本网注意观察好一会儿,此烟柱也未变白。与此同时化工厂西北方的上料车间楼顶也冒起蓝色浓烟,持续大约几分钟后突然变黄。然后归于平静,几分钟后蓝烟再起而后变黄。如是反复,交替呈现。此时打开车窗,发觉焦炭气味更为刺鼻。是否与上述烟尘扩散有关不得而知。第二天上午本网再次返回此处,看到昨日污染场景仍然不断重复。驱车围着该厂转了一圈,本网注意到四周道路上随处可见运煤大车掉落的煤灰,尘土弥漫扩散于过往车辆之间。尽管企业东门门卫洒水降尘但效果并不明显。就此现象本网向化工厂附近团结路上环卫工打听得知:化工厂空气污染由来已久他们这些年的切身体会是新洗的工作服用不消半日就会被煤灰沾染的不成样子前段时间中央环保督查进驻山东期间该厂有所收敛如今算是现了原形,他们对此早就习以为常。

离开化工厂区,本网进入一里地外的朱刘街道北圈村入户走访。“东边化工厂污染可不得了,附近这股酸臭气就是他们加工煤气时候排放出的。有时到了深更半夜气味格外大熏得俺们睡不着觉。”该村一王姓村民指着村东化工厂显得极为无奈。另有不愿透露姓名的该村村民悄悄告诉本网,化工厂空气污染问题超出周边群众忍耐底线。多年来一直是群众信访举报的众矢之的。这一情况在本网接下来的朱刘街道环保所之行中得到间接印证。

环保所长:不袒护谁,最近刚罚了万山70万

上午十时左右本网来到与化工厂咫尺之遥的昌乐县朱刘街道办事处。党政办先联系了一李姓负责人解答本网问题。本网开门见山向其指出了万山集团煤化工产业园厂房频繁冒黑烟和蓝烟;厂区及周边气味刺鼻这两方面问题。李姓负责人:“万山集团化工厂大气排放在线监测显示一切正常”为直观说明情况本网向其播放了手机拍摄的现场视频。李姓负责人看后并不在意,不过他表示随后会让朱刘环保所同志出面具体答复上述问题。几分钟后,环保所穆所长赶来与本网见面。本网向其重复了上文所提的两方面问题。穆所长称:“作为执法部门我们不袒护谁,最近刚罚了万山70万。据我了解现在废气排放应该正常了。前段时间中央,省市环保督察组检查过没有发现啥问题。”本网:“如果排放正常,他们冒出黑烟和蓝烟怎么解释?”穆所长称:“可能是工人操作不当造成的。”紧接着本网询问他空气异味产生原因穆所长有意岔开话题。观看了本网提供的污染现场视频,穆所长不以为然,声称画面不清楚。本网建议他进行备份鉴别真假,穆所长称不需要。不过他对本网新闻来源颇为关心,本网答复他是群众举报。穆所长不加思索断定是某老年村民所为,一再强调该村民到处告状是远近闻名的上访专业户言外之意他的举报完全是无理取闹本网无需理会。

环境执法,走马观花

很明显本网的朱刘街道办事处之行并未起到积极效果。为引起该县领导对于化工厂污染问题足够重视当日下午本网赶到昌邑县政府准备采访分管环保的副县长。政府值班室工作人员向本网表示领导很忙采访事宜需要宣传部门协调他已通知宣传部,稍等片刻外宣办同志就会出面接待。出乎意料在值班等了一个半小时,外宣办张主任才与本网会面。对于本网提出的采访县领导要求,张主任婉言谢绝称领导非常忙不方便接受采访,本网采访职能部门的话,他能配合。本网提议能否与昌乐县环保局环境监察大队人员一起到化工厂内现场调查寻找污染成因。张主任欣然同意。

按照事先约定好的会面地点。本网如约赶到朱刘街道办并未见到执法大队工作人员身影。环保局出面的只有环保所穆所长一人。说明来意后本网跟着他驾驶的执法车很快赶到大约一公里外的化工厂门口。原以为他要带领本网进厂,调查企业污染成因,视情况做出处罚。不料执法车到厂门口随即掉头原路返回街道办。在街道办接待室,本网提出质疑为什么不进厂?张主任煞有介事答复称:“不是带你们看过了吗!”离开街道办本网再次赶到化工厂北墙外,驻足发现烟尘未减污染照旧。

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