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旧房子加装电梯得有个明确“药方”

2018-01-22 10:32:29来源:

深圳特区报评论员

给既有住宅加装电梯,进度不容乐观。近日,有出席市六届人大六次会议的代表提出,自2013年我市启动既有住宅加装电梯工作以来,虽有一些老旧小区成功加装了电梯,但这项工作总体上进展缓慢。

给既有住宅加装电梯,绝不是一件小事。有统计显示,截至2014年末,深圳城中村等老旧住房占全市住房总量约48%。众所周知,其中很大一部分都没有装电梯。与之相对的是,深圳2015年底有60周岁以上常住老年人口近120万,有可能在2020年进入老龄化社会。爬楼梯对老年人是个不小的负担。即使是对年轻人来说,上完一天班,步行上下好几层楼也不轻松。给既有住宅加装电梯,是一件受惠面很广的民生实事。

好事办起来却比较慢,是因为阻力不小。梳理人大代表的意见可知,当前深圳给既有住宅加装电梯的阻力,既有政策、审批层面的,也有业主层面的。目前深圳市给既有住宅加装电梯的依据主要是市规划国土委制定的意见,未明确其他部门审批职责,造成其他部门审批因缺少依据而较为谨慎;相关部门在审批中层层设置硬性条件也影响了审批效率;业主则在要不要加装电梯、加装费用如何分摊上产生分歧,对后续管理费会不会上涨也存在担忧。

这些问题的出现,都与解决既有住宅加装电梯问题的“药方”不明确有关。哪些部门来审批既有住宅加装电梯事项,分别承担什么责任,审批条件如何设置,应该有明确的规定。面对业主的不同意见,的确需要耐心做工作,召集业主进行沟通、商量,但也应该有明确的办法,以防止陷入分歧、久推不动。比如,当业主自行协调解决不成的时候,相关方面可介入组织调解,规划主管部门也可召开听证会提出处理意见,最后还有民事诉讼途径可走。对后续管理费问题,相关部门也应拿出指导意见。

只有拿出明确的“药方”,让各方对加装电梯这件事有一个清楚的预期,知道一步一步应该怎么走,才能防止有关方面束手无策,从而加快工作进度。这样,既有住宅加装电梯才能成为增进民生福祉的生动实践和提升城市治理水平的有力注脚。

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