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未来3年再为企业 减负2000亿元

2018-09-11 14:10:16来源:深圳商报

深圳商报驻穗记者 张莹

10日上午,广东省政府召开新闻发布会,正式对外发布《广东省降低制造业企业成本支持实体经济发展若干政策措施(修订版)》(下称“实体经济新十条”)。在距离发布“实体经济十条”仅仅一年之际,广东再次重拳扶持实体经济制造业,在去年一年已为企业减负千亿的基础上,今起至2020年将再为企业减负2000亿元。

记者了解到,“实体经济新十条”正文一共10个方面61个政策点。

企业税收:按国家最低标准执行

车辆车船税适用税额降低到法定税率最低水平;降低符合核定征收条件企业的购销合同印花税核定征收标准;允许符合条件的省内跨地区经营制造业企业的总机构和分支机构实行汇总缴纳增值税,分支机构就地入库;全省契税纳税期限统一调整到办理房屋、土地权属变更前;全省各地区核定征收企业所得税应税所得率按国家规定的最低应税所得率确定等。

企业用地:优先保障制造业需求

属于广东优先发展产业且用地集约的制造业项目,土地出让底价可按所在地土地等别对应工业用地最低价标准的70%执行。

允许对工业项目按照规划确认的用地围墙线内面积出让。工业用地出让最长年限为50年,根据企业意愿,对有弹性用地出让需求的工业企业实行弹性年期出让供地。

降低企业社会保险成本

“新十条”规定,执行全省统一的企业养老保险单位缴费比例,单位缴费比例高于14%的按14%执行。

合理确定企业养老保险缴费基数上下限,逐步过渡至全省统一标准。推动符合条件的地市实施失业保险浮动费率制度。

职工生育保险基金累计结余超过9个月的统筹地区,可将生育保险费率降到企业职工工资总额的0.5%以内,已降到0.5%的可进一步降到0.45%。

建立健全工伤保险费率浮动管理制度,对符合条件的参保单位工伤保险费率实施下浮,全省工伤保险平均费率下降20%~30%。

重点降低一般工商业电价

新规规定,扩大售电侧改革试点,到2020年电力市场交易电量占广东省内发电量比例不低于60%;2018年将参加电力市场交易的发电企业范围扩大到核电,参加电力市场交易的用户范围扩大到全部省产业转移工业园。通过扩大跨省区电力交易规模、国家重大水利工程建设基金征收标准降低25%、督促自备电厂承担政策性交叉补贴、降低天然气发电上网电价等措施,继续降低全省一般工商业电价,清理和降低电网环节收费。

货车走高速用粤通卡八五折

对使用粤通卡支付通行费的合法装载货运车辆,试行通行费八五折优惠。推动市属高速公路路段试行货车通行费八五折优惠;制定高速公路差异化收费试点方案,鼓励有条件的地市通过政府补偿或回购等方式自主实施车辆通行费优惠政策。

民企境内申请上市可获补助

2020年前省财政对在境内申请上市的民营企业,经证监部门辅导备案登记后,分阶段对完成公开发行之前支付的会计审计费、资产评估费、法律服务费、券商保荐费等中介费用,按不超过实际发生费用的50%给予补助,每家企业补助资金不超过300万元。

降低企业制度性交易成本

在企业交易成本方面,规定企业开办时间减至5个工作日,工业投资项目核准办结时限减至10个工作日,工业投资项目备案办结时限减至3个工作日。

支持工业企业盘活土地资源

允许制造业企业的工业物业产权按幢、层等固定界限为基本单元分割,用于引进相关产业链合作伙伴的产业项目。

在工业用地、仓储用地上对工矿厂房、仓储用房进行改建、扩建和利用地下空间,提高容积率、建筑密度的,不再征收土地价款差额。

支持和鼓励各地建设高标准厂房和工业大厦,严格遵守工业建筑和高层建筑的消防要求,高标准厂房和工业大厦可按幢、层等固定界限为基本单元分割登记和转让。

支持大型骨干企业开办非营利性职业院校(含技工院校),相关用地允许参照公办教育类别以划拨形式提供。

支持制造业高质量发展

培育制造业新兴支柱产业,2020年前省财政对新一代信息技术、高端装备制造、绿色低碳、生物医药、数字经济、新材料、海洋经济的万亿级制造业新兴支柱产业培育予以重点支持。

到2020年40%以上规上工业企业设立研发机构,鼓励企业积极申报高新技术企业享受相关优惠政策。

大力发展工业互联网,支持工业企业运用工业互联网新技术新模式“上云上平台”实施数字化升级,有效降低企业生产经营成本。

大项目获政府专员一对一跟进

对符合广东产业政策、投资额50亿元以上重大制造业项目,由制造强省建设领导小组牵头协调,实行省直部门专员服务制。其中投资额100亿元以上项目由厅级干部担任专员,50亿~100亿元项目由处级干部担任专员,全程负责跟踪服务项目落地和建设。

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