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汕头城市更新领先一步,凯辉高德倾力再造新龙湖

2018-09-18 14:31:07来源:

9月14日,汕头市委书记方利旭、市委常委邱奕辉、副市长林晓湧等领导在市委迎宾厅与全经联企业家一行进行座谈,双方就进一步加强合作,助推汕头在城市更新、社区养老、创新孵化、市场开拓等方面与汕头开展点对点合作,推动特区再出发、再创汕头新辉煌。

在当天下午举办的《全经联幸福产业汕头论坛》上,龙湖区与凯辉高德签订了城市更新合作协议,率先在龙湖区引入数据化、系统化、生态化的城市更新体系和运营系统,通过先进和优质的资源,对汕头老城区进行全面空间和内容的活化,焕发全新的面貌和提升城市价值。

▲汕头市龙湖区与凯辉高德签订城市更新合作协议

汕头这一步,抓住了时代的机遇

在中国迎来改革开放40周年之际,全社会将目光重新投回最具有改革烙印的“经济特区”。

中央在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上指示:“经济特区不仅要继续办下去,而且要办得更好、办出水平,要不忘初心、牢记使命,把握好新的战略定位,继续成为改革开放的重要窗口、改革开放的试验平台、改革开放的开拓者、改革开放的实干家”,为汕头经济特区重整行装再出发注入强大动力。

广东省继而提出“要把汕头建设成为名副其实的省域副中心城市”的重要指示,为汕头的发展提供了再次腾飞的舞台。

就是在这样的历史机遇下,汕头市委书记方利旭提出汕头要补齐科技创新能力、城市化进程、城市软实力“三大短板”。在发展方式上,从过去的粗放发展、追求速度,转向实施创新引领,率先建立经济高质量发展的体制机制。

汕头走过了改革开放的四十年,从高速度的城市开发逐步走向高质量、精细化的城市运营之路。今年7月31日,中共中央政治局召开会议,强调“坚决遏制房价上涨”,要求全国房地产回归健康和理性,也就是对全国各地提出了城市发展价值从增量和存量市场结合的新命题。

汕头此次在城市更新领域上的率先举措,正符合国家对经济特区全面深化改革开放的战略方向,同时抓住了汕头的时代机遇,在城市全面经济发展的同时,把控存量规划、引进存量资源、提升存量价值、力促存量经济。

汕头这一步,走在了全国的前列

早于1974年4月,新加坡设立市区重建局(URA),2001年香港特别行政区设立市区重建局。广州市在2015年2月成立国内首个城市更新局,之后深圳各行政区和济南也相继设立城市更新局。上述这些专责城市更新工作的行政机构,其设立的目的就是能在城市发展战略的高度,形成统一负责的城市更新规划战略,推进旧区的有机改造和历史文化保护,改善居民生活条件和已建成环境。

现在国内绝大部分城市都还没有设置城市更新局,而且很多城市的主政者都对“城市更新”缺乏正确的理解,普遍把城市更新认同为旧片区推倒重来的房地产开发或者单独项目的优化改造。这种只顾个体项目的更新是对城市整体的割裂,忽略了城市整体结构和功能体系。城市更新的主体是“城市”,而不是“项目”。其本质就是以城市和市民生活作为研究和作用的对象,鼓励、推广、促进城市尤其是旧城区域的有机更新。

汕头市龙湖区区长王小辉说道:“龙湖区是汕头经济特区发祥地,1981年国务院批准在汕头龙湖1.6平方公里范围建立汕头经济特区,1991年汕头经济特区的范围才从龙湖区扩大至汕头市区。龙湖区面临新使命、新机遇、新发展,并且希望更好地与外界进行合作互动,推动汕头产业创新和城镇高质量发展,擦亮特区招牌。”

当国内城市大多还停留在项目更新的阶段,汕头市龙湖区已经站在城市的宏观高度,与专注于城市更新和运营的专业机构凯辉高德合作,立足于有依据、有规划、有专业、有资源、有效果的城市有机更新,此举开了国内三线乃至二线城市的先河。虽然汕头市还没有成立城市更新局,但其不局限于现状,睿智借力专业机构资源和智库,为汕头的城市更新打开了精彩的序幕。

▲汕头市龙湖区区长王小辉发言

汕头这一步,谋划了市民的福祉

2018年《中国房地产行业发展白皮书》唯一录入的城市更新和城市存量运营平台机构便是本次龙湖区城市更新的合作机构凯辉高德,白皮书把凯辉高德评价为一家把城市的存量痛点通过有机更新转化为增长点的企业。凯辉高德也是全经联的城市更新孵化器,它拥有城市更新领域丰富的专业人才和资源。

凯辉高德总裁谈子信表示:龙湖区是汕头市核心老城区,新增土地少,存量物业多。在生态环境保护和消费环境变幻的大背景下,龙湖一方面需加快落后产能的淘汰,转型发展新兴产业和现代服务业,这需要为产业转型升级创造更多物理空间。另一方面,城区加速老化,居民生活和工作休闲等环境陈旧破败,急需重新优化和重注活力,为市民创造优越的多元生活条件。

谈子信指出,城市更新的原则是“以城为心、以人为本”。对于汕头、对于龙湖而言,城市更新不是简单地解决“空间腾挪”,而是决定城市如何“重获新生”的创新思维。

新经济时代下,龙湖应该紧紧抓住城市发展新逻辑,从“产-人-城”向“城-人-产”的发展思路转变,通过“提升城市面貌和空间运营、加强基础设施建设和公共服务能力—→吸引创新人群、更多元的人口人才集聚—→发展新兴产业、未来产业—→形成城市新动能”的发展路径,实现“城市面貌、城市生活、城市产业”的三大更新。

▲凯辉高德总裁谈子信发言

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