您的位置: 首页 >百姓生活 > 正文

38个微改革项目接受“面试”

2019-03-05 09:17:47来源:深圳商报

罗湖:改革之区、创新之城。

3月1日下午,罗湖2018年全面深化改革绩效评估第三方评估会现场。

3月1日下午,罗湖2018年全面深化改革绩效评估第三方评估会现场。

以改革论英雄,以改革促振兴。3月1日下午,罗湖开展2018年全面深化改革绩效评估第三方评估工作。由市委改革办、市政府发展研究中心、区决策咨询专家库相关专家组成的评估团队对“罗湖区政治生态观测优化系统”等38个微改革项目进行评估打分,评出“2018年度优秀微改革项目”。

2018年改革亮点频出

近年来,罗湖每年都会组织一次改革考评,并将其作为绩效考核的附加项目,形成“无改革要扣分,好改革要加分”的模式。通过邀请专家团队从不同角度对各单位开展的年度微改革项目进行综合、全面、客观的考评,激发改革的主动性、积极性。

2018年是罗湖区全面推进振兴发展的实干之年、拼搏之年、加速之年,罗湖以习近平总书记“四个走在全国前列”为统领,继续弘扬敢闯敢试、敢为人先的时代精神,以问题、需求、目标为导向,高站位谋划改革、大力度推动实施、硬举措强化落实,坚持攻坚克难、真抓实干,统筹推进各项区级重点改革及部门微改革,不断创新工作机制,改革亮点频出。

在创新改革计划编制体例上,制定出台《深圳市罗湖区2018年改革计划》,以区级重点改革为抓手,坚持攻坚克难、真抓实干,精心打造标志性、引领性改革品牌,以全面深化改革贯彻落实“四个走在全国前列”。在绩效考核模式上,结合往年全面深化改革绩效评估工作,首次将改革绩效考核划分为区级重点改革和微改革两个类别,深化完善了“无改革,要扣分;好改革,能加分”的绩效考核模式,形成改革评估全链条、全流程,倒逼各街道、各部门主动作为、推陈出新。

改革不停顿、开放不止步。2018年,罗湖一些区级重点改革项目落地生根、开花结果,如优化营商环境体制机制改革,为企业创造审批最快、流程最优、效率最高、服务最好的营商环境;教育领域综合改革,被21世纪教育研究院纳入全国“第六届地方教育制度创新奖”晋级入围案例,学前教育系列创新举措获得市委书记王伟中点赞;基层政务试点改革在广东省对全省7个全国基层政务公开标准化规范化试点地区验收评估中,罗湖区成为两个优秀等级试点单位之一;物管企业参与基层治理改革的做法获评“2018年深圳市在营造共建共治共享社会治理格局走在全国前列实践创新示范项目”;文明城市创建长效机制改革全面启动市民培训;政府合同全面管理体系改革在全国率先开展,实现对政府合同统一备案统一管理,对合同执行进行全方位监督。

38个微改革项目现场PK

“近年来,罗湖不论是在各方面的工作开展还是在干部的选拔任用上,都充分体现了改革的导向,这是罗湖‘传家宝’,也是克服瓶颈困难的重要法宝。”

罗湖区委改革办相关负责人表示,罗湖历来高度重视改革工作,每年都会确定5到10个项目作为区级的重点改革项目,举全区之力进行推进,同时又要求以点带面,在全区形成全面改革的氛围,要求各单位、各街道在区里的重点改革基础之上形成自己的微改革、微创新,体现共谋改革的氛围和追求。

此次2018年全面深化改革绩效评估工作面向罗湖区49个参加区绩效考核的单位,经过初审,38个微改革项目接受“面试”。笔者看到,这些项目有政治生态观测优化系统改革、罗图悦借——图书借阅模式改革、大梧桐新兴产业带建设机制改革、区政府主导类城市更新和棚户区改造项目前期工作计费指导标准改革、 “数字罗湖”政务办公微信平台改革、社区党群微心愿改革、探索美好社区打造美好街道改革、建设普惠型健康示范小区改革等。

微改革不求大,不求全,一是看有没有针对性,是否能够针对当前存在的问题进行改革;二是看有没有创新性,要对工作有一定的改进,也称之为有创新的元素;最后看实效性,不是为改革而改革,微改革就是解决了某方面的问题,促进了某方面的工作,有具体实际的效用。因此,专家考评的标准以针对性、创新性、实效性为主。

评估会上,每个项目设置“单位陈述”和“专家提问”两个现场环节。38个微改革项目的负责人分别从项目的目标、做法以及成效等方面进行陈述,专家们则对项目的针对性、创新性、实效性等进行提问。

据了解,本次评估采取改革办初审、第三方评估、改革领导小组会议审定的方式,其中第三方评估从区决策咨询专家库中选取专家组成评估团队,并邀请市委改革办、市政府发展研究中心派员全程参与,确保公平公开公正。近期将产生年度优秀提名微改革项目和年度优秀微改革项目。

专家点评罗湖微改革

改革创新只有进行时,没有完成时。深圳市社科院社会研究所所长谢志岿认为,2018年罗湖区改革项目呈现四个特点:

一是改革涉及的领域和范围广。每个部门都结合自身工作,在一些重点工作领域和工作环节进行了改革,内容涉及到方方面面,对改善政府治理和服务发挥了积极作用。

二是创新亮点纷呈。如区党群机关在加强督查、加强干部队伍建设、建立良好政治生态等方面都进行了创新。各街道在加强基层治理和服务方面进行了大量探索创新。

三是重视加强党的建设。如一些街道加强住宅小区党组织建设、加强社区纪委规范化建设、加强楼宇和企业党的建设,加强党建引领的社区治理体系建设等。

四是注重改善民生和群众参与。如一些部门加强对辖区居民的精神文化服务、一些街道建立普惠型健康示范社区、一些街道加强党群服务工作创新,利用微信群和微信公众号,满足居民的微心愿、打造美好街道,一些街道通过PPP方式,探索创新党群服务中心的运作模式,加强对居民的服务等等,提高了居民参与和获得感。

深圳大学教授马敬仁表示,去年罗湖区的微改革亮点纷呈,一是以小见大,比如大梧桐新兴产业带建设机制改革、棚改前期计费标准改革、卫教联合托幼儿童卫生干预项目、安全生产责任保险试点改革等,这些虽属于微改革,但意义不可小觑,能对行业、片区产生很大影响。

二是这些改革关注的问题有针对性,结合目前改革发展的需要和大湾区建设,以及基层老百姓关心的生活领域进行改革,取得了不错成效,提高了政府工作效率,为下一步的改革奠定了基础。很多项目如数字罗湖、智慧公厕、布衣女匠等项目,与老百姓生活息息相关,让居民有实实在在的获得感。

三是罗湖作为改革开放的先行区和发祥地,始终注重创新发展,改革的步伐从未停步,改革成为一项经常性的持续性的工作,并制定了相关制度和措施,它的改革理念以及制度、程序上的创新都呈现了罗湖的特点。

(杜小军 宗振利 文/图)

  • 聚焦鹏城
  • 深圳指南
  • 深圳美食
  • 深圳购物
  • 电影情报
  • 品牌传播
  • 企业资讯
推荐阅读