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加强历史文化遗产保护和活化

2019-06-12 10:15:03来源:深圳商报

(记者 江南鸾)6月11日,记者从深圳市规划和自然资源局获悉,《关于深入推进城市更新工作促进城市高质量发展的若干措施》(以下简称《若干措施》)已经市政府同意,予以印发。《若干措施》围绕“高质量”发展主题,特别针对以往城市更新中相对薄弱的绿色发展、历史文化遗产保护和活化等方面提出了若干优化建议。

绿色发展方面,《若干措施》提出,一是开展海绵城市和生态修复专项研究;二是实施污染工业地块风险管控和治理修复;三是通过城市更新推动基本生态控制线、河道蓝线和一级水源保护区内的建设用地清退;四是鼓励在城市更新项目中增加公共绿地、开放空间,发展装配式建筑、全面推广绿色建筑。

历史文化遗产的保护和活化方面,《若干措施》提出,一是加强城市更新单元规划中的历史文化保护专项或专题研究,在规划指导下,根据历史文化遗产类型的不同,分类推进历史文化保护和活化工作。二是健全历史文化遗产保护激励机制。通过容积率转移或奖励等方式,鼓励实施主体承担历史建筑、历史风貌区的保护、修缮、整治和活化利用。

在提升产业空间质量、促进产业发展方面,除政府主导推进的旧工业区连片改造外,《若干措施》提出,通过三种模式,鼓励旧工业区升级改造。一是通过放宽年限、简化流程,鼓励“工改工”拆除重建类城市更新。二是积极鼓励旧工业区出于消除安全隐患、完善产业及配套功能、改善空间环境品质等目的开展综合整治,并鼓励各区在全市政策基础上探索合法合规、可操作性强的综合整治实施模式。三是支持产业用地综合运用加建、改建、扩建等手段提高容积率。《若干措施》也强化了产业空间的管理要求。一是强化“工改工”拆除重建类项目的结构引导。二是强化产业升级更新项目审查与监管。三是探索建立工业楼宇租赁价格调节与补贴机制及加强产业用房租赁市场管理,稳定市场租赁价格。

城中村改造方面,《若干措施》对城中村综合整治的手段进行了拓展,特别是针对一些存在重大隐患或者基础设施和公共设施严重不足,又无法简单通过城中村综合治理、增加辅助性公用设施等手段予以解决的,允许其综合运用局部拆建、扩建、加建等多种方式予以实施。

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