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抓实“六稳六保”中的罗湖实践 打出政策“组合拳”,惠民生保发展让企业、市民获得感满满

2020-06-29 12:58:01来源:

讯:作为深圳商业和消费中心之一,罗湖区聚焦通过促消费打好经济复苏牌。

“疫情对企业带来了不小的冲击,但是罗湖区政府给了我们信心。从最初的发放物资、资金补贴、金融担保,到防控态势向好后的促消费、活经济,让我们企业感受到温暖,觉得有动力坚持下去!”谈及疫情,宝能(点)第一空间总经理姚春如是说。

突如其来的疫情,为社会发展带来了冲击和挑战。抓好“六稳”、落实“六保”,稳住经济基本盘,兜住民生底线,是罗湖城区发展的主基调之一。在今年上半年,罗湖紧紧抓住稳就业、稳经济的牛鼻子,稳经济与稳就业相互促进,保住基本民生,提升居民获得感、幸福感,变“两难”局面为“两全”,促进经济社会高质量发展。

“六稳六保”组合拳率先落地,首个推出金融机构风险代偿资金池

疫情面前,为了帮助企业共渡难关、助力企业发展,罗湖区率先制定六稳六保工作方案,出台多项措施,通过“六稳六保”组合拳,为企业派发“定心丸”“大礼包”。

为帮助企业解决租金压力大、资金周转困难等问题,第一时间制定“罗湖区政企共济共战疫情十条措施”,在防疫补贴、租金减免、稳企援助、融资扶持、稳增长奖励5个方面分别发放1亿元补贴,结合“五个专项服务”,为稳企稳岗稳信心注入强心剂。目前,“五个亿元计划”已让辖区5000余家企业受益。

对于辖区部分企业因疫情面临融资难的困境,罗湖发挥深圳传统金融强区优势,第一个联手中国人民银行深圳市中心支行,联合各大商业银行组成罗湖区“稳企业、保就业”专项工作小组,走访社区面对面解决企业融资痛点难点;第一个引入市政府发起设立的地方资产管理公司,成立以不良资产服务为核心的金融风险化解平台,成为维护金融稳定和金融战疫的重要力量。

值得关注的是,罗湖第一个推出金融机构风险代偿资金池,首期规模为1亿元,对疫情期间新增的融资业务或保险业务所产生的风险给予代偿,帮助企业战胜疫情、稳健发展。同时第一个落实企业贷款贴息政策,在全市率先通过金融亿元计划,以防疫补贴的形式扶持辖区大中小企业,为企业的生存发展和复工复产送去了“及时雨”。

“不仅如此,我们更将政策送上门,联合深圳人行、高新投集团、中小担集团、20家银行举办15场‘惠·易·罗湖’系列融资对接会,覆盖辖区文化旅游、黄金珠宝、科技创新、餐饮酒店、建筑装饰等行业1400余家中小企业,化解企业融资难、融资贵的问题。累计协调54家获得金融机构的融资支持75.18014亿元,其中续贷9.568亿元、发放新增贷款18.21214亿元、获批未发放贷款47.4亿元。”罗湖区金融服务署相关负责人说。

率先开启“促消费”步伐,直接拉动消费超5亿

如何在疫情防控中稳经济发展,并不是一个简单的命题。作为深圳商业和消费中心之一,罗湖区聚焦通过促消费打好经济复苏牌,在防控态势持续向好的基础上,通过区长带头“下馆子”、全市首发消费券、积极拥抱直播经济、消费即有机会抽汽车大奖等形式,提升市民消费积极性、撬动经济发展,在疫情后期推动经济复苏的实践中,形成罗湖经验、罗湖模式。

3月22日,罗湖区委副书记、区长刘智勇到东门餐饮代表门店堂食,向企业和市民传递出积极、明确的鼓励线下消费信号。9天后,罗湖区全市首发消费券,配合首发夜间消费券、使用消费券抽汽车大奖等“新玩法”,促进消费回补潜力释放,实现“五一”期间撬动辖区消费1.2亿元、两个半月时间内直接拉动消费超5亿元等效果。

除了发放消费券,罗湖还主动拥抱直播经济这一新的经济业态,通过政府搭台、商家参与、市民互动的形式,为直播经济的落地提供创新实践的样本。深圳首个线下抖音合作直播间在罗湖艺展中心上线,举办多场“珠宝联播”等,打造直播经济先锋城区。

“罗湖发放消费券,不仅引领了促消费新模式,更为城区经济发展注入了活力,成为城区稳经济的重要措施,效果是毋庸置疑的。”深圳市政协委员张学虎说。

多管齐下稳就业,帮助被迫流浪人员返岗

从支出角度看,收入决定消费。这意味着,稳消费就要稳就业,而稳就业既是稳经济、稳预期,也是稳民生、稳信心。基于此,罗湖在稳就业方面多管齐下,助力复产“保就业”、开发岗位“扩就业”、增强本领“促就业”。

一方面,开展“春风行动”网络招聘活动,让企业和求职者足不出户即可完成用工供需对接手续。上线以来,累计举办101场招聘会,累计点击率221293次,企业共收到简历及求职电话4123个。同时,为缓解企业阶段性用工短缺,罗湖区发布“用工余缺调剂”法律政策指引,指导和鼓励辖区缺工企业与劳动力闲置企业之间实行“共享用工”。

另一方面,加速兑现援企稳岗补贴政策,加大对企业的帮扶力度。目前,已发放援企稳岗补贴、新引进人才租房和生活补贴、创业补贴等资金超4500万元。同时开拓互联网强化职业技能培训,让人才强化本领“促就业”,落实适岗培训、受影响企业培训、岗前培训补贴等一系列政策,截至6月17日,已接到适岗培训申报企业524家,其中通过88家,涉及培训人数13610人,发放政府补贴1992万余元。

受到疫情影响,部分外来务工人员被迫失业露宿街头,他们有劳动能力且有劳动意愿,却无奈要“流浪”。针对这一情况,罗湖设立首个“罗湖区疫情期间临时庇护安置点”,在为他们提供安置场所的同时,更想方设法协调解决他们的就业问题。

“我们进一步摸排辖区被迫失业流浪人员情况,积极与区人力资源局联系,根据企业的需求与务工人员的实际情况进行匹配,推荐到相应岗位。”该安置点相关负责人说道,“截止目前,已为25名因疫情延误复工导致无业流浪的年轻人解决就业。这种做法既解决了失业流浪人员生计问题,又让有劳工需求的企业获得劳动力资源,形成了共赢局面。接下来我们也会继续采取此类措施,为其解决就业问题。”

就业扶贫打通“造血”之道,首个粤桂扶贫劳务协作服务中心成立

疫情的出现,同样影响着罗湖区对口帮扶地区的来深建设者们。今年3月,来自罗湖对口帮扶的隆林、西林两县的8386名来深建设者陆续乘坐爱心大巴返深返岗。

这是罗湖区开展就业扶贫工作的一个缩影。罗湖区通过接送保障返岗返工、劳务协作帮扶、创造就业岗位等方式,不断探索就业扶贫新路径。今年5月,全国首个粤桂扶贫劳务协作服务中心在广西隆林正式揭牌成立,通过搭建动态数据平台和信息共享平台,在促进隆林贫困劳动力赴粤务工、实现就业增收的同时,进一步帮助企业解决用工难问题。

此外,罗湖还通过在对口帮扶的陆丰市建立首个村级“扶贫车间”,盘活农村闲置耕地设立“一村一品”等方式,以产业扶贫为切入点,向贫困劳动力提供一大批就业岗位。“自从搅拌厂建成以来,大大提升了村里的经济水平,大家的生活也随之越来越好。”位于陆丰市甲西镇北池村的村民蔡汉标对村里的“扶贫车间”赞不绝口。

如今,罗湖区的产业帮扶范围,已逐步扩大到陆丰全境。聚焦“新基建+就业”的扶贫路径,罗湖区和陆丰市共建碣石海洋工程基地产业园,通过合作引入中广核海上风电项目及其配套企业落户园区内,项目预计产值近100亿元、可解决当地就业3000余人。“这种模式有利于帮助陆丰建立起适合城市发展的产业,为他们提供造血功能,实现真正的脱贫。”深圳派驻陆丰工作组组长、罗湖对口帮扶陆丰指挥部总指挥卓思聪说道。

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