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福田率先推出工程设计优选优价优效制度改革

2018-10-10 23:41:46来源:

为深入推进建设领域供给侧结构性改革,规范建筑工程设计市场,繁荣设计文化,打造建筑精品,福田区按照对标国际、领先全国的目标要求,对现行工程设计现状进行全面梳理,通过对国内外的相关探索和实践进行系统性研究,开展工程设计选择机制和设计价格体系的制度改革,此举在深圳乃至全国范围内是首创。近日,福田区人民政府办公室印发了《福田区政府投资项目工程设计优选优价优效管理办法(试行)》(福府办〔2018〕16号,以下简称《办法》)。“优选优价优效”是通过系列基础改革构建政府投资项目工程设计管理体系,确保优选优价后实施的效果要好。

当前,我国建筑勘察设计存在较多问题,如国内设计施工无法实现协同,建筑师对建筑产品的总设计师地位丧失,限制了设计价值通过建筑产品实现的根本途径;政府指导价以社会平均水平设定计费标准,且多年不变,设计单位缺乏提高设计水平、拓展设计业务的积极性,限制了设计价值通过价格得以显示的路径;放开管控实行市场调节价则导致设计市场的价格竞争愈演愈烈,过渡竞争导致设计价格一降再降,最终导致建筑设计走向“劣币驱逐良币”的困境。

根据对历史制度的梳理、问题症结的提取、国内外经验的借鉴,针对我国建筑设计市场现状和痛点,结合政府投资项目特点,福田区发改局在区委区政府的正确领导下,在区相关部门的大力支持下,勇于探索,积极改革,制定出台的《办法》创新推出了相应的系统改革举措:一是加强设计施工协作,充分发挥设计在工程项目全过程中的积极作用,提高建筑师对于建筑产品的话语权;二是按照不同专业水平等级制定政府参考价,使得政府投资项目的设计计费有据可依,又不影响市场水平的全面提升和发展;三是按照不同专业水平等级实现分级竞价,使得同一水平的建筑设计企业在同一价值维度展开市场竞争,使得满足业主需要和实现价格显示的双重目标同时实现。

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