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龙华区委政法委深入推进融合共治 筑牢城市安全屏障

2019-07-08 13:44:29来源:

5月31日,区2019年平安创建专项经费社会治理服务项目启动说明会暨签约仪式举行。

今年,龙华区继续铺开星级安全文明小区创建,组织55个小区参与创建。

今年以来,龙华区委政法委按照区委区政府的工作部署,紧紧围绕高质量打造“六个区”的目标,聚焦创造安全稳定的社会环境,积极探索社会治理新路子,着力营造共建共治共享社会治理格局,推动社会治安持续好转,提升人民群众的安全感和满意度。

狠抓攻坚行动深入推进扫黑除恶专项斗争

龙华区扎实做好中央扫黑除恶督导组“回头看”工作和涉黑涉恶突出问题整治,坚持以打开路、主动进攻,推动专项斗争深入开展,社会治安环境明显改善。

加强线索摸排梳理。强化各街道、各成员单位责任,建立线索上报、线索研判、线索督办制度,制定案件线索办理结果审核标准。期间,区扫黑除恶办对各街道和各成员单位多次进行工作督导,并进行通报,报送线索数量、质量陆续提升。今年共收集有效线索300余条。

注重案件攻坚。对涉黑恶线索进行深入研判分析,对条件成熟的线索,组织相关单位出击,采取措施,深挖扩线,成功打掉两个在龙华地铁沿线非法拉客的“摩霸”“站霸(北站)”涉恶团伙,刑拘23人。

狠抓涉黑涉恶突出问题整治。针对非法高利放贷、经营地下钱庄、暴力讨债三类问题,制定印发《龙华区涉黑涉恶突出问题综合整治工作方案》,明确工作目标、措施和责任要求。从重拳打击、行业监管、社会动员等方面打好组合拳,扎实有力开展综合整治,得到省检查组的充分肯定。同时,开展了民营医疗机构清理整顿、控制路边乞讨等十五项专项整治行动,从源头上铲除黑恶势力滋生土壤。

注重机制建设聚合平安建设共治力量

龙华区注重在平安建设上发力,进一步压实基层综治责任,通过重整治、建机制,切实提升了辖区群众的获得感、幸福感和安全感。2019年1月至5月全区110总警情同比下降27.9%,降幅超出全市水平。

构建平安建设协同共治机制。充分发挥参与平安建设各方主体积极性,着力构建具有龙华特色的平安建设协同共治机制。一是组织居住小区、厂区(园区)、学校、商场、交通枢纽等各类单位参与平安建设,搭建协同共治框架。二是创新城中村自治管理、实施星级安全文明小区创建、推进平安厂区(园区)建设、推行出租屋分类分级管理,强化社会参与实效。三是建立健全警情通报制度和激励机制,强化共治责任,激发共治动力。四是实施重点地区和突出问题整治,建立群众诉求服务平台,健全整治机制。五是推进信息系统建设、推广塔式微信工作群、落实“互联网+协同共治”等科技应用,深化智能治理。

建立健全警情通报制度。区委政法委联合龙华公安分局建立了警情通报机制,对全区警情分街道、公安派出所、社区、警区,按月度、季度、半年度、全年进行通报。同时,强化警情通报结果应用,对警情控制不达标的单位进行督办、约谈或挂牌,指导督促基层单位强化各项职责措施。今年结合工作实际,制定了《龙华区警情工作管理办法》,进一步强化责任落实。2018年以来,根据警情情况落实约谈57人次。

重拳治理社会治安重点地区。以警情为导向,选取警情高发、治安基础薄弱的1个街道和5个社区,实施社会治安重点整治。突出强化严厉打击各类违法犯罪、完善社会治安防控体系、多元化解矛盾纠纷、推动基层社会治理创新四个方面工作措施。截至今年5月份,重点治理街道辖区110总警情同比下降39.2%,5个重点整治社区110总警情同比下降26.6%。

实施星级安全文明小区创建。为加强对基层平安建设的具体引领与激励,聚焦群众身边、聚焦综治末梢,实施星级安全文明小区创建工作,构建了小区安全文明管理新标准、新模式,小区治理跃上了新台阶。2017年、2018年分别完成31个、35个星级安全文明小区创建工作,2019年加大力度,组织了55个小区参与创建,发动参与创建小区比去年增长31%。遴选薄弱小区参与创建,补强管理短板。完善星级评定细则,明确了37项创建指标,增加了出租屋分类分级管理和物业服务满意度指标,优化了万人发案率、运行机制等7项标准。强化保障落实,安排干部挂点加强业务指导,利用专项经费扶持有关城中村创建项目。

推行出租屋分类分级管理。根据出租屋硬件条件、业主履职、治安消防、安全防范等情况,将出租屋分为“宽管”“严管”“禁止”三个等级,对“宽管”级出租屋根据一定指标分别评定为“三星”“四星”“五星”,将评星定级情况在楼栋口、城中村重点位置公布,对租客的选择形成影响,推动业主尽好主体责任。今年,全区共选定29个社区纳入推广范围。截至目前,评定宽管级出租屋21.25万间(套),严管级出租屋20.46万间(套),禁止级出租屋2549间(套),张贴颜色房屋二维码21万余张,评定并挂牌三星级以上“安全文明楼栋”167栋。

深化治理创新实现社会融合多点发力

建设融合龙华,创新外来人口融合共治机制,实现外来人口从“社会治理对象”向“社会治理参与者”转变,是龙华区委政法委在“努力建成共建共治共享典范区”中勇当尖兵的生动体现。

共建共治共享先行街道、先行社区创建有序推进。主要在创新工作上扩面提效,梳理总结形成《龙华区共建共治共享社区建设“基本+”重点举措》,进一步健全组织架构、畅通参与渠道、做实治理事项、夯实治理阵地、优化智能平台,打造更多各具特色的共建共治共享社区。如民治街道成立社区共治联盟13个共251人,涵盖社区党委、居委会、业委会、楼栋长、驻区单位、辖区企业、居民等多个社区自治主体;在试点的丰润、鹭湖、富康、新澜四个社区发动组建各类自治服务队伍共40余支。

外来人口融合共治模式改革深入开展。以大型工业园区周边区域为重点,进一步抓好外来人口融合共治的深化、做实、扩面,做到“素质提升有引导,客观需求有供给,身边问题有解决,参与治理有组织,便民事项有阵地”,确保治理实效,让与外来人口有关的各类基层问题得到更好解决,提高社会和谐程度。

社会心理服务体系建设积极推进。构建以“一个联席会议、两个服务网络、三级防护体系、四支服务队伍、五类教育机制建设”为架构,重点做实“六个一”工程(一条服务热线、一个交流空间、一个微信公众号、一支志愿者队伍、一个交流基地、一个指导平台),进一步完善区社会心理服务中心功能,积极建设具有龙华特色的生命教育体系、心理咨询服务体系、心理危机预警和干预体系。当前,1条总线已和全区21条分线形成较为完善的心理健康服务热线网络,今年以来共提供服务882人次。

加强队伍建设努力打造过硬政法队伍

政法机关是党和人民掌握的“刀把子”,必须按照政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的要求,建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的政法队伍。

狠抓政治理论学习。通过委务会“第一议题”、工作例会和“三会一课”,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真研读习近平谈治国理政等系列著作和关于政法工作的重要讲话、指示批示精神,重点学习《中国共产党政法工作条例》和《中国共产党支部工作条例(试行)》。为更好地贯彻落实政法工作条例,区委政法委牵头制定了《龙华区学习宣传贯彻〈中国共产党政法工作条例〉工作方案》,并邀请中央政法委政策研究局副局长黄文艺作专题辅导。

大抓专业化建设。按照增强“八种本领”的要求,结合政法工作实际需求,实施“素质提升”工程,增强委机关干部队伍业务素质能力。

重抓作风纪律。在作风纪律上抓经常、抓重点,引导全委党员干部严格遵守中央八项规定精神和党纪党规,时刻绷紧廉洁自律这根弦。

同时,通过开展“感动龙华十大平安卫士暨筑安龙华十大平安建设事件”评选活动,在全区评选产生了平安建设工作者20名,选出了有影响力的典型事件10件,大大激发了队伍活力和干事创业的动力。

记者 吴雪平 通讯员 韦正风/文 通讯员 李华/图

来源:龙华网
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