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加速城区智慧化建设 构建平安长效机制

2018-12-24 17:36:40来源:

随着科技的快速发展,如何依托智慧城市建设,构筑安全稳定的社会环境,打造平安创建长效机制,提高人民群众的安全感和满意度?

坪山行政区挂牌成立以来,积极运用互联网、大数据等技术手段,创新构建了“1+6+N”智慧城市指挥运行体系,健全强化公共安全体系,信息化防控机制不断完善,同时扎实开展“一中心两化”建设,深入开展“平安细胞”创建工作,探索基层治保组织建设新模式,全力推进“智慧坪山”、“平安坪山”建设,努力构建长效机制,夯实营造共建共治共享社会治理格局的坪山基石。

组合拳的叠加效应已然显现。数据显示,坪山辖区警情已连续三年下降,截至今年11月7日,实现刑事治安总警情同比下降21.8%,其中八类暴力警情下降18.4%,两抢警情下降50%,两盗警情下降36.6%,社会治安环境持续向好。

智慧管理强化基层社会治理

“为加快建设一流智慧城区,坪山自主创新构建了智慧城市指挥运行体系,以信息化大数据手段治理城市病。”坪山区委政法委相关负责人表示,这无疑为智慧城区助力基层社会治理指明了“智治”路径,也对法治建设提出了新目标新要求。

为此,坪山区委政法委加快推动共建共治共享社会治理格局与现代科技深度融合,推进信息化体系防控体系不断完善,特别是在推进“一中心两化”方面,制定了“1+4”文件,即《全面推进“中心+网格化+信息化”建设工作方案》《网格管理标准化工作改革实施方案》《综治中心规范化建设指引》《“中心+网格化+信息化”建设及验收标准》《推广实施省综治信息系统工作方案》,并创新推进街道综治中心、司法行政和应急指挥中心一体化建设,建成街道综合中心,推行“集中接待、统一批转、归口办理、协作配合、限时办结、跟踪问效”工作模式,做到高效指挥,功能齐备、规范运作、科学运转。

“全区综治信息系统用户可通过移动终端,实时查看事件的报送、分拨、处置、跟踪、督办等关键环节,确保信息上下左右联通,运作顺畅高效,同时全面深入开展综治信息系统基础数据导入录入工作。”坪山区委政法委相关负责人介绍,通过提升大数据信息运用能力,实行“政法委(综治办)+综治信息中心+N(综治成员单位)”网上联勤联动,打破了各级各部门条块间信息壁垒,已初步构建了综治信息化建设的“坪山模式”。

坪山区还持续深入推进“雪亮工程”,全区一类视频探头、二类视频探头基本覆盖了全区交叉口,主要道路关节点,人员密集区,要害部位、案件高发区、治安复杂场所出入口,实现了对教体、城管、环保等重点监管区域、重点行业、重点监管对象信息资源的联网共享。坪山区还将消防管理纳入新型智慧城市建设内容,运用物联网技术建立消防远程、自动监控系统,实现被动消防向主动消防、汗水消防向智慧消防转变。坪山充分运用互联网、大数据、人工智能、物联网等技术和信息化手段提升智慧安防水平,构筑起一道无形的智慧平安“防护墙”。

值得一提的是,坪山区在依托“智慧坪山”建设,保障辖区平安稳定的进程中,注重切实增进人民的群众民生福祉。今年9月,坪山区在全区各街道、区和谐劳动关系促进会、区道路交通事故人民调解委员会等10个人民调解室安装在线司法确认系统,实现区“在线司法确认工作室”与坪山区人民调解委员会主要调解室远程视频对接,实时进行线上司法确认。该工作室运用信息化技术,通过远程视频方式,使案件当事人、法院、调解员三方进行“零距离”沟通,简便、快速地将调解与司法相衔接,为当事人完成调解协议的司法确认,实现了“让信息多跑路,让群众少跑腿”。

针对以往信访事项多头受理、重复交办、转送办理脱节及信访问题在系统内部空转得不到实质性解决等问题,坪山区委政法委还积极打造“信访4.0”平台,对信访工作业务流程进行彻底的改革和创新,实现内部业务信息系统的整合及对外数据互联互通,提高了信访内部业务工作办理效率。

坪山区委政法委相关负责人表示,经过近年来一系列的改革和创新,该区已经逐步在规划思路、建设模式、成果运用等方面摸索出一条具有坪山特色的新型智慧城市建设之路。面对新的历史机遇,坪山区政法机关将着力夯实共建共治共享的基层社会治理新格局的建设,积极应对新挑战,扎实推进更高水平的智慧坪山、法治坪山建设。

探索创新筑牢平安“防护墙”

平安是最大的民生,稳定是最美的环境。平安建设只有包含民生温度,才能迸发出澎湃活力。

“每天就当是散步锻炼,既能认识不少朋友,还能为构建平安和谐家园贡献一份力量,何乐而不为。”今年8月,坪山街道六和社区组建的群防群治治安志愿者队伍亮相巡街,居民周大妈等29名志愿者身穿红马甲,喜气洋洋。凝聚和发挥居民自治力量和作用,实现社区共建、共治、共享目标,正是坪山区努力推动辖区和谐稳定的重要抓手。

近年来,坪山区深入开展“平安细胞”创建工作,重点加强平安社区、平安医院、平安校园、平安交通、平安家庭、平安企业等领域和行业“平安细胞”的创建活动,不断夯实平安坪山建设基础。同时积极推进群防群治和基层治保组织建设工作,继续深入挖掘社会治安资源,组建了4万余人的群防群治队伍,成为各个社区的一抹亮丽风景。

为探索新时期群防群治工作模式,营造平安创建人人参与、平安成果人人共享的浓厚氛围,坪山区在坑梓街道沙田社区建立了“12345”一体化安防模式,并赋予其“治安防控、群防群治、抢险救灾、反恐处突、平安创建、重点整治、矛盾化解、法治建设”八大新职能,将工作内容从单纯的治安防范向综合性的社会治理转变,努力走出一条符合时代特征的群防群治新路子。据了解,在管理运作方面,沙田社区确立的“12345”一体化安防模式(一张网、两架构、三阵地、四防线、五队伍)的核心就是织就治安防控一张大网,创新专群结合两组架构,打造平安创建三大阵地,筑牢“心、人、物、技”四条防线,聚合群防群治五支队伍。在全市治保组织建设坪山经验推广会上,群防群治的“坪山经验”获得全面推广。

坪山区还积极引导全体群防群治力量牢固树立责任意识,立足本职、奋力拼搏,在每一个岗位上,从每一件小事做起,努力为社会治安贡献自己的力量,如机训队员全年出勤121057人次,做到了满员满勤满负荷运行;巡防队员全力协助民警开展巡逻、设卡盘查、岗亭值守等各项基础性工作,涌现出勇斗持枪歹徒、英勇负伤的林飞鹤、梁文波等一批优秀巡防员;护村队员全部定岗、定巡段、定责任,在巡逻值守、警情防控、矛盾纠纷排查等各项工作中表现突出,涌现出吴仕波、黄利华、杨健康、赖剑波等一大批助力破案、热心助民的先进代表。

社会的长治久安、百姓的安居乐业,是民心所向,更是政法机关任务所在。坪山区委政法委以一流的精神状态谋平安之策、强和谐之基:在坪山,一个个打击犯罪的专项行动铺开,一项项改革创新举措落地,一张张基层基础防护网织就……来自坪山维护治安各条战线的涓涓细流汇成江河浇灌着“平安大树”,滋养着社会安定和百姓安宁。2017年4月17日,公安部公示“全国优秀公安局”名单,坪山公安分局是深圳唯一获此殊荣的公安机关单位。

为坚决打赢扫黑除恶专项斗争,今年以来坪山区始终保持打击“扫黑除恶”高压态势,成立高规格的工作领导小组及办公室,出台系列文件,成立了专业队伍,确保领导力量、工作人员、经费保障、制度保障到位,持续深入开展扫黑除恶专项斗争。成功破获了校园欺凌强迫交易案、跨深惠两地涉恶寻衅滋事案、“碰瓷”涉恶敲诈勒索案、“医托”敲诈勒索案、区纪监委移交的邓某某等人干扰基层选举案等一批涉黑恶典型案件。

为全面加强特殊人群服务管理,坪山在全市率先建成社区矫正中心,为社矫人员进行心理评估,并初步建成“区司法局——街司法所——社区居委会”社区矫正三级组织架构,目前社区矫正人员每月参加教育学习、社区服务完成率100%,充分发挥了社区矫正中心矫正执法、监督管理、教育帮扶、衔接配合的功能作用。

宜居宜业,是一座城市的境界;安居乐业,是一方百姓的诉求。如今的坪山,利用“大脑中枢”与“神经末梢”有效联动,社会治理从政府“单打独斗”变为政府主导、群众共同参与,触角延伸到“最后一公里”,为建设新型城区营造了一道安全稳定的“防护墙”。

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