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规范保健品市场需建立长效机制

2019-01-10 09:28:46来源:深圳晚报

近日,国家市场监管总局等13个部门联合部署整治保健品市场乱象。国家市场监管总局局长张茅表示,禁止各地市场监管部门对保健品进行评比、评优等活动,违者坚决依法追责。

一段时间以来,保健品市场暴露出虚假宣传、违法广告、消费欺诈、制假售假等一系列问题,严重侵害了消费者合法权益,扰乱了市场秩序。社会舆论反映强烈,民众迫切要求整治保健市场乱象。近日,权健自然医学科技发展有限公司因涉嫌传销、虚假宣传被查,其实际控制人束某某被依法刑事拘留,这使得保健品市场的乱象浮现在公众眼前,国家市场监管总局出拳整治,可以说是对大众关切的及时回应。

近些年随着人民生活水平的提高,人们对健康日益关注,保健品在我国逐渐形成了一个巨大的产业。公开数据显示,2016年中国保健品市场规模超过4000亿元,而膳食补充剂类产品市场规模超过1300亿元,并以每年10%的速度增长。相关机构预测,2018年中国营养保健食品行业收入将达到3534亿元,未来五年年均复合增长率约15.75%,2022年中国营养保健食品行业收入将达6343亿元,预计到2020年中国将成为全球第二大健康营养品消费市场。

但长期以来,保健品市场鱼目混珠、无序发展的现象一直存在,尤其是夸大其词、虚假宣传的情况,严重抹黑保健品的市场名声,伤害消费者感情,造成一定的经济损失和恶劣影响。有关保健品的投诉一直居高不下,中国消费者协会的一项调查表明,70%以上的保健食品存在虚假宣传、夸大功效的现象。可以说,如何规范和有效监管保健品市场、确保使用人群生命财产安全成为亟待解决的民生问题。

针对影响恶劣的权健事件,监管部门亮剑固然令人拍手称快,但同时也必须深思,为什么保健品市场乱象能在多个地方滋生、壮大?为什么保健品市场中的违法违规行为屡禁不绝?治理保健品市场乱象,显然更应该从这些问题开始着手,建立市场规范长效机制,避免运动式打击。

就目前而言,在规范保健品市场秩序方面,政府相关部门的监管能力还不够健全,诸如管理专业能力不够,管理工作量太大,或对保健品的保健功效,没有明确的评价标准等,这些都给不法商家提供了可乘之机。要整治保健品乱象,加强行业监管势在必行,包括严格保健品的生产流程,对于添加违禁成分的坚决予以打击取缔;严格产品的标识,加大对其宣传的规范力度;加强执法力度,严惩违法行为以儆效尤。同时要通过整治乱象来破除民间对所谓保健品的盲信盲从,引导民众树立起科学观念,让市场乱象失去生存的土壤。

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