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深圳:奋力开创信访工作高质量发展新局面

时间:2021-12-31 18:12:40 来源:宝安区信访局

从广泛推广群众诉求服务“光明模式”到建立“一个领导统筹、一个中心调度、一个平台受理、一支队伍保障、一套机制办理、一个系统支撑”的“举区体制”……深圳全口径收集解决人民群众诉求,推动基层矛盾纠纷“发现在早、化解在小、预防在先”,努力构建“诉求服务在身边、矛盾化解在源头、问题处理在基层”的“正金字塔型”信访格局。

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制度设计奠定信访基础

在深圳,区级平台成为群众诉求服务“指挥部”,街道平台成为群众诉求服务“主战场”,社区平台成为群众诉求服务“主阵地”,各个站点成为群众诉求服务“前哨站”。

一座群众诉求服务四级平台、一支队伍、一套发令机制、一套智慧指挥系统……这“四根柱子”构筑起深圳信访工作联动起全市各方的“四梁八柱”。

深圳各区预置发令通知,将印有统一编号的信访事项协调处理通知单下发至辖区社区。同时,授权基层党组织统筹调配全区资源力量,社区党委书记以区信访联席办名义通知区、街相关职能部门,在规定时间内到指定社区共同协调处理,及时下沉一线解决群众诉求。

赋权赋能基层党委,发令机制让深圳信访工作整合资源,联动各方。而发令机制连同考核机制、奖励机制、会商研判机制齐发力,使得深圳信访工作做得又实又细。

与此同时,信访工作的“光明模式”也在深圳各区落实落地。目前,深圳全市拥有强大可靠的统一指挥,形成了高效统一的信访工作标准,各项信访工作得到分类指导,在有针对性推动的同时,全市信访整体有序推进。

在光明区,自推行“光明模式”以来,光明区信访总量呈断崖式下降,实现了98%以上的群众诉求化解在社区。光明区还被国家信访局评为全国信访工作“三无”县(区)。


改革创新夯实信访担当

改革创新是深圳的根、深圳的魂。当前,深圳进入了粤港澳大湾区、深圳先行示范区“双区”驱动,深圳经济特区、深圳先行示范区“双区”叠加的黄金发展期。深圳信访工作也在推进过程中再现新作为与新担当。

“党建信访”引领深圳信访工作新风潮。在深圳,各级人民来访接待大厅成立联合党支部,建设同心党群服务中心,为来访群众提供一站式服务,实现“信访工作在哪里,党建工作就在哪里”。在深圳,“党建信访”深入基层各处,走进群众身边,在镇(街)、村(社区)党群服务中心建设的群众诉求服务窗口,实现“党组织在哪里,信访工作就在哪里”。

“数字信访”搭建深圳信访工作智慧大脑。目前,深圳全市建立“1+11”智慧指挥系统,实现矛盾纠纷分级分类预警,实时掌握全市的信访诉求动态。全市智慧指挥系统全面上线运行,矛盾纠纷分级分类实时显示、动态更新,手机终端即时可查,线上线下同步指挥,为党委政府实时掌握情况、研判形势、科学决策提供依据。

“就地信访”塑造深圳信访工作新特色。依托群众诉求服务“光明模式”,深圳建成区、街道、社区和人员密集场所四级平台,充分发挥社区群众诉求服务主阵地作用,依法及时就地解决群众合理诉求。

“阳光信访”确保深圳信访工作新成效。深圳深化“三到位一处理”案审制度改革,组建案审委员会,聘请社会监督员对重复访个案评议,是否“案结事了”由群众说了算,实现信访老大难问题息诉息访。

“党建信访”“数字信访”“就地信访”“阳光信访”……深圳坚定做好群众诉求服务工作,为全方位、全过程、高水平建设先行示范区保驾护航。


最美干部树立信访榜样

在深圳,信访工作者延伸到了社会治理的各个角落。

据统计,深圳全市建立起了一支规模达28万余人的平安志愿者队伍,队伍成员包含网络员、楼栋长、调解员、社区法律顾问、政府部门信访服务队以及心理咨询师。深入基层一线的信访工作者不辞劳苦,日均报送矛盾纠纷600宗至1000余宗,将矛盾纠纷发现在源头、解决在萌芽。

在这庞大的平安志愿者队伍当中,两位一线工作人员是万千信访工作者的缩影。

深圳市龙岗区布吉街道综合治理办信访负责人张海威,心系群众冷暖。在年信访案件上千件、信访问题疑难复杂、人均三天就需调解完成一宗信访案件的岗位上,一干就是10多年。2017年4月,张海威获得全国“最美信访干部”称号。

光明区信访局党组成员、信访服务中心主任黄国滨,在基层信访调解岗位上工作超30年,被誉为百姓身边的“谈判专家”和调解能手。经黄国滨主持和参与调解的各类矛盾纠纷达1900余宗,调解成功率达98.5%以上。在“急、难、险、重”的任务面前,他从不绕道,始终冲锋在前。今年,黄国滨获评全国“最美信访干部”。

真抓实干,为民务实作贡献;直面考验,勇挑重担走在前;不辞劳苦,以身作则当模范。

以张海威、黄国滨为代表的深圳信访人,聚沙成塔、集腋成裘,以微弱之力汇聚磅礴力量,为深圳信访工作高质量发展贡献了自己的力量。

转载来源:南方日报、南方+


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