深圳热线聚焦

【解局】除了“小海鲜”,还有哪些腐败新套路?

时间:2022-01-22 20:48:28 来源:微信公众号

这几天,5集反腐电视专题片《零容忍》成了热议话题,不少情节令人咋舌——
“小海鲜”成了行贿接头暗号,一盒“小海鲜”30万美元,一送就是9000万;有人收钱没够,说自己疯狂的贪欲“登峰造极”“要钱干什么,埋你啊?”有人赌瘾缠身,输光了竟向困难群众伸手,骗骨癌患者的救命钱;还有人为了满足自己的“设计梦”,让商人出资,建造极尽奢华的私家园林……
除了看“热闹”的现象,更值得注意的,是片中透露的新型腐败“门道”。
(图源:央视网) 一
贵州省政协原党组书记王富玉,涉案金额4亿多元。在搞“隐秘腐败”上,王富玉绝对是个老手。
2014年,茅台集团在三亚投资开发度假酒店,商人沈某请托王富玉帮忙承揽项目建设,王富玉就安排弟弟王富出面与沈某“合作”,自己在幕后操纵。沈某顺利中标后与王富分成,输送利益数千万元,王富玉让王富“代管”赃款。
除了弟弟,王富玉还把儿子发展为受贿“中间人”。其子王斌与人“合作”做生意,企业通过王斌向王富玉行贿6000多万元,换来后者在项目上的帮助。
“打虎亲兄弟,上阵父子兵”,在王富玉这里成了“贪腐亲兄弟,敛财父子兵”。这些贪腐官员为降低败露风险,大搞障眼法、隐身术,借亲友或其他代理人名义收受贿赂,一旦东窗事发,便以“不知情”“未利用职务之便”等理由开脱。
与王富玉相似,云南昆明医科大学第二附属医院原党委副书记、院长马林昆利用中间人绕开监管。他与妻兄合谋,借医疗设备采购大肆牟利,中间又找了一个代理商人掩人耳目。
浙江省委原常委、杭州市委原书记周江勇也是利用中间人搞腐败的典型。他与弟弟周健勇一人从政、一人经商,通过弟弟接受商人请托,收受贿金达9000多万元。许多企业主以明显不合理的高价购入周健勇公司股权,以此换取周江勇在低价审批土地、给予优惠政策方面的帮助。
(图源:央视网) 二
除了“中间人腐败”,还有“期权式腐败”。
判断官员有无受贿,需有滥用权力、牟取私利的双重证据。假如官员滥用权力却未获不当利益,证据链就不完整。为此,一些官员决定“延迟满足”,推迟获利时间,将受贿“期权化”。
王富玉就是这样,替人办事时先不收好处,等退休后再主动打电话挨个提醒商人“兑现承诺”。前面说的“借助中间人”是打空间战,隔开距离;“期权式腐败”则是打时间战,拉长线钓大鱼。
有的贪官还把权钱交易伪装成正常的市场交易。比如中信银行股份有限公司原党委副书记、行长孙德顺,认为收现金太“低端、粗暴”,于是设立影子公司,安排老部下当代理人。这边孙德顺用公权力为企业批贷款,那头企业以投资名义,将巨资注入孙的实控公司。交易主体本已魅影重重,资金往来又伪装成貌似合法的金融产品、股权投资协议。以钱生钱、获利分红的利益共同体就此形成。
孙德顺设立影子公司(图源:央视网)
 新型腐败不仅手段隐蔽多样,还动辄“与时俱进”,站在新业态的“风口”。
一些贪官把金融手段玩得挺溜,借壳、入干股、买原始股等,靠股权坐拥高收益。比如云南省景洪市人民检察院原副检察长岩温罕,收受矿石商人赠予的“干股”,两年分红124万元;深圳市发改委能源与循环经济处原处长李镭,利用职务便利为医疗公司申请无偿扶持资金,之后购入该公司“原始股”,进行套利。
虚拟货币成了新型腐败渠道,因为加密数字货币不仅值钱,还能在虚拟空间支付流转,纪检监察机关调查取证难度大。比如去年11月落马的江西省政协原副主席肖毅,罪状之一就是闷声“挖矿”。
网络技术升级也让贪官找到敛财新路径。反腐剧《巡回检察组》中,“网红”检察官熊绍峰开设直播账号,不法商人就通过增加粉丝数、制造点赞量等方式,为账号奉上10万虚拟货币,提现成人民币就是1000多万元。
《巡回检察组》剧照(图源:网络)
最高法、最高检联合发布的文件还列举了其他受贿新套路:以委托请托人投资证券、期货或其他委托理财的名义收受贿赂,以赌博形式收受贿赂,以特定关系人“挂名”领取薪酬的方式收受贿赂,收受贿赂物品但不办理权属变更,等等。
新型腐败花样百出,终归不离权钱交易本质。 三  
如何遏制新型腐败?
清华大学公共管理学院教授程文浩认为,可以通过权力普查掌握公权力的“家底”,凭借法定授权对权力进行正本清源,最终将权力的种类和数量控制在合理必要程度,这是对腐败进行“源头治理”的重要举措。
防止少数领导者大权独揽,及时公开权力行使的规则、过程与结果,发挥社会监督作用也很重要。至于“一家两制”型腐败、借助代理人“曲线救国”等,就得做好利益规避,比如对官员家属子女的职业选择进行明确限制,防止家族式腐败。
如今,借助信息手段,技术反腐的力量已不可小觑。比如,大数据等技术手段可以全面监测公职人员异动,电子政务系统也可通过程序设定和精确授权,防止越权审批等行为。
在十九届中央纪委六次全会上,习近平说了一段意味深长的话:腐败和反腐败较量还在激烈进行,并呈现出一些新的阶段性特征。他还特别提到,有效应对腐败手段隐形变异、翻新升级还任重道远。
“激烈进行”“任重道远”,这八个字足见分量。
十八大以来,全面从严治党已十年。十年磨一剑,十年来的反腐成效举世瞩目、得党心民心。但我们也须看到,只要存在腐败问题产生的土壤和条件,腐败现象就不会根除,反腐败斗争也就不可能停歇。
正如习近平所言,我们要保持清醒头脑,永远吹冲锋号,牢记反腐败永远在路上。 文/云中歌编辑/绫波资料来源:央视新闻、中国纪检监察报、学习小组、人民论坛网

岛叔又来征集新年视频啦!奖品丰厚,还不戳链接投稿~

深圳热线移动端

深圳热线移动端

扫码关注深圳热线,更多微信公众号内容随你看。

推荐 31784

热门推荐